今年夏天，重慶雖然持續(xù)高溫，但是有效避免了大規(guī)模森林火災(zāi)，這與森林火險隱患數(shù)字化防控密切相關(guān)。
針對持續(xù)晴熱高溫天氣，重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心（以下簡稱市治理中心）通過接入森林防火告警終端、森林地表探測器等多類傳感器、攝像頭，形成“森林消防”跑道綜合駕駛艙，疊加指揮調(diào)度系統(tǒng)短信指令、在線標(biāo)繪等功能，大幅提升了全域全時森林火險隱患排查“掛圖作戰(zhàn)”能力。
據(jù)了解，定位為“城市大腦”的市治理中心今年1月正式設(shè)立，目前已鏈接41個區(qū)縣治理中心“實(shí)戰(zhàn)樞紐”、1031個鎮(zhèn)街基層治理中心“聯(lián)勤聯(lián)動”作戰(zhàn)平臺，其“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”延伸到1.1萬個村社，形成“實(shí)時、快速、精準(zhǔn)、有效”多跨協(xié)同處置能力。
治理體系重構(gòu)
建立1個市級、41個區(qū)縣及1031個鎮(zhèn)街治理中心
“陶家鎮(zhèn)銅陶北路，一輛渣土車違規(guī)上路……”10月10日一早，九龍坡區(qū)城市運(yùn)行和治理中心平臺大屏幕上，跳出一則提示信息。
平臺隨即將信息發(fā)送至九龍坡區(qū)城市管理局、區(qū)住建委等部門，相關(guān)工作人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行及時處理。
數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)以來，市治理中心上線“渣土車監(jiān)管一件事”應(yīng)用，整合全市建筑施工工地、交通路口等多處前端智能設(shè)備，精確識別渣土車違法違規(guī)事件，實(shí)現(xiàn)24小時市內(nèi)主要通行道路全天候、全覆蓋監(jiān)管。
“依托市治理中心預(yù)案設(shè)計，渣土車冒裝違規(guī)事件辦理時效從‘按周計’提升為‘按小時計’?！本琵埰聟^(qū)城市運(yùn)行和治理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前轄區(qū)內(nèi)渣土車違規(guī)現(xiàn)象明顯減少。
市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過建設(shè)“城市大腦”“實(shí)戰(zhàn)樞紐”“聯(lián)勤聯(lián)動”三級貫通體系，城市運(yùn)行和治理中心形成“市帶區(qū)縣、區(qū)縣帶鎮(zhèn)街”格局。目前，我市已建立1個市級治理中心、41個區(qū)縣治理中心和1031個鎮(zhèn)街治理中心并實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)基層治理體系整體重構(gòu)。
三級高效聯(lián)動
大幅提升城市運(yùn)行和治理效率
10月9日上午，江北區(qū)環(huán)衛(wèi)管理所數(shù)字科科長鄒澎打開電腦，登錄江北區(qū)化糞池危險源監(jiān)管系統(tǒng)，全區(qū)每一處化糞池沼氣的實(shí)時狀態(tài)，在系統(tǒng)中一覽無遺。
“嘀、嘀……”電腦突然響起警報聲，屏幕上出現(xiàn)小紅圈，標(biāo)注顯示在江北塔山公園附近的一處公廁化糞池，沼氣濃度超標(biāo)。
鄒澎立即通過系統(tǒng)進(jìn)行處理。江北區(qū)寸灘街道工作人員熊勇，在手機(jī)上接收到“渝快政”平臺發(fā)出的信息后，迅速趕到現(xiàn)場。不一會兒，化糞池沼氣濃度指標(biāo)恢復(fù)到預(yù)警值以下。
這是市治理中心架構(gòu)中“化糞池危險源監(jiān)管一件事”應(yīng)用場景。
“在城市治理中，通過運(yùn)用智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對化糞池危險源實(shí)時監(jiān)測、預(yù)警和遠(yuǎn)程監(jiān)控?！苯眳^(qū)市政部門負(fù)責(zé)人表示，通過對轄區(qū)內(nèi)化糞池管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化改造，化解了此前不同地區(qū)對化糞池氣體濃度監(jiān)測不力、事件處置全靠人工、多頭管理責(zé)權(quán)不清等“痛點(diǎn)”。
“實(shí)現(xiàn)‘市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街’三級高效聯(lián)動，這是市治理中心高效運(yùn)行的核心要義?！笔写髷?shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中，我市采取“兩步走”方案：第一步，統(tǒng)一設(shè)置“跑道”，全市各區(qū)縣、鎮(zhèn)街按照這個“跑道”去對接。第二步，統(tǒng)一設(shè)置城市運(yùn)行指標(biāo)體系，要求全市所有數(shù)據(jù)按照指標(biāo)體系進(jìn)行對接收集，建立起“市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街”一體化的三級聯(lián)動系統(tǒng)。
截至目前，我市在市級層面建成“城市大腦”，初步形成超大城市現(xiàn)代化治理基本能力；在區(qū)縣層面建成“實(shí)戰(zhàn)樞紐”，實(shí)現(xiàn)“有場所、有機(jī)制、有專人”；在鎮(zhèn)街層面部署“聯(lián)勤聯(lián)動”平臺，開發(fā)上線智能要素超市、“一表通”智能報表等應(yīng)用，大幅提升城市運(yùn)行和治理效率。
升級多個核心功能模塊
“一屏掌控”等數(shù)字化協(xié)同場景越來越多
山城重慶，高樓林立，及時找出高層建筑的火災(zāi)隱患尤為重要。
重慶市消防救援總隊(duì)謀劃建設(shè)“高樓消防”應(yīng)用，為全市4萬多幢高層建筑賦予“高樓消防碼”，并對每幢建筑按照“重大、較大、一般、較低、低”5級火患風(fēng)險實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)、綠”分色預(yù)警。
目前，市內(nèi)每幢高樓的消防碼都綁定了消防安全責(zé)任人、管理人、消防設(shè)施維保單位等信息，防患于未然。
建立消防風(fēng)險“一張圖”，也是市治理中心重點(diǎn)運(yùn)行功能之一。
市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前市治理中心正在提速建設(shè)，已經(jīng)升級數(shù)字駕駛艙、掌上指揮室等多個核心功能模塊，以及任務(wù)中心、事件中心等多類重點(diǎn)能力組件，包括推動指揮調(diào)度系統(tǒng)5G外呼、融合組會能力向視聯(lián)網(wǎng)集成，通過視聯(lián)網(wǎng)融合市、區(qū)、街鎮(zhèn)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)同時呼叫無人機(jī)、布控球等多種設(shè)備。
接下來，市治理中心將錨定“2025年形成基本能力”這一建設(shè)目標(biāo)，按照“基本能力建設(shè)、基本能力貫通、基本能力實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”三個實(shí)施階段，從實(shí)時精準(zhǔn)監(jiān)督評價能力、感知預(yù)警能力、全域全時“掛圖作戰(zhàn)”能力、“一屏掌控”指揮調(diào)度能力、高效協(xié)同閉環(huán)處置能力等多個方面入手，持續(xù)提升城市運(yùn)行和治理智能中樞能力。
計劃到明年年底，全市智能分撥、智能預(yù)案、生成式業(yè)務(wù)事項(xiàng)等大模型能力將基本成熟，建成20個三級治理中心和基層智治的AI大模型應(yīng)用場景，不斷推進(jìn)城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè)，形成一批超大城市現(xiàn)代化治理標(biāo)志性成果。
